学生抗补课背后的教育窘境

　　教育部门三令五申，义务教育阶段禁止补课，基础教育阶段禁止收费补课。然而一些学校为创收，不少学生“被自愿”交钱补课。羊城晚报先后收到55宗针对有偿补课的近万字投诉，记者调查发现有偿补课现象不仅发生在寒暑假，且在平时的节假日及周末成了常态。近日广东省梅州市数百名高一学生又发来联名投诉信，抗议学校的违规补课行为。

　　数百名学生给媒体发来联名投诉信，抗议学校补课。与此前学生网友号召成立“反补课学生联盟”一样，具有一定的视觉冲击力。但是在“被自愿补课”的现实面前，无论是抗议补课还是“反补课联盟”都显得弱不禁风，不堪一击。

　　不仅广东补课成风。前不久还有消息说，重庆的学校“联姻”培训机构、老师“兼职”校外补课，“你禁你的，我补我的”，依旧是不公开的秘密。假期补课风，误导孩子的学习观，加重孩子课业负担，剥夺孩子的休假权。无疑不可取。教育部门发布“禁补令”，要求严格控制学生作业量。本来是希望给学生减负，还给孩子一个完整的假期，丰富他们的假期生活。学校与老师为何对“禁补令”不领情呢?

　　对于禁止补课的问题，《中小学教师职业行为规范)》早有规定，教育部与地方教育行政部门对此三令五申。《行政许可法》对行政事业单位收费有严格的管理规定与程序要求，教育收费必须有法律依据。中小学校，本是在公共财政支撑下的公益事业，更应该执行严格的收费政策。一个尴尬的现实是：“素质教育讲得轰轰烈烈，应试教育干得扎扎实实”。禁补令年年发布，但是假期补课涛声依旧

　　因为在教育评价体系不完善的现实条件下，学习成绩是一名普通学生升学的通行证：考试成绩的好坏不仅直接关系学生的前途和命运，而且也是老师身上一道难以摆脱的紧箍咒。学生的学习成绩，还是教育部门对学校，学校对老师，家长对学校进行评价不可或缺的硬指标。学校不补课抓学生成绩，行吗?

　　不可否认，“禁补令”难落实有学校与老师追求补课经济的因素;假期补课成为教育禁区以后，慑于“禁补令”的威严，尽管有的学校、老师不直接在校园内补课。但学校与老师仍然可以采取变通的手法在校外开设补习班、兴趣班、培优班。教育部门查处起来不容易。有教育专家感慨说：当前补课泛滥，一方面，牵涉的教师太多，已经有点“法不责众”的味道。另一方面，在考分决定一切的现实下，即使教师不想补，家长也要追着补。

　　由于家长普遍望子成龙心切，担心自己的孩子输在第一起跑线上。在现行教育体制下，家长一方面削尖脑袋为孩子选择优质教育资源(择校)，另一方面会给孩子套上刻苦学习的紧箍咒，补课俨然成了家长的救命稻草。他们不会让孩子假期就这样“闲”着。而且多数家长假期没有时间教育孩子，他们认为把孩子交给学校比“闲”在家里要放心得多。即便学校、老师不组织补课，他们仍会为孩子请家教或者让孩子参加各种补习班、兴趣班。

　　更为重要的是，即使某个班级、某所学校、某个地区假期不补课，也难以改变考试指挥棒挥舞的方向。如果说有偿补课剥夺了孩子的休假权利、异化了师生关系的话，那么，孩子升不了学，或者家长需要付出高昂的择校费，这岂不是另一种伤害?在优质教育资源尚未大众化、还在依靠考试成绩选拔人才的今天，孤立地谈禁止补课并不现实。由于有关部门对补课的态度成了“以通知落实通知”，出现补课遍地开花的局面并不奇怪。

　　在我看来，教育部门不仅要下达“禁补令”，而且要言而有信落实“禁补令”。教育部门既要回应学生投诉，深入一线查处违规补课的学校与教师。也应反思当下的现实教育语境。如果政府推进教育公平动了真格，改革教育评价手段、淡化成绩观念，合理配置教育资源，实现教育的均衡发展，营造公平、宽松的教育环境。应试教育氛围逐步被素质教育、公平教育理念取代，不仅学生课业负担会减轻，假期补课也会逐步失去赖以存在的现实土壤。

（实习编辑：邝艳鸣）